從1.0版到3.0版，賦能產(chǎn)業(yè)招引聚鏈成勢(shì)

從1.0版的保姆式服務(wù)，到2.0版的增值式服務(wù)，再到3.0版的專業(yè)化服務(wù)……設(shè)立近5年，紹興濱海新區(qū)挺立潮頭、屢創(chuàng)佳績(jī)的背后，離不開(kāi)招商引資的“加速奔跑”和重大項(xiàng)目建設(shè)的“落地有聲”。

這些年，濱海新區(qū)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源（新材料）四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈全球招商、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作等模式，一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè)，一手導(dǎo)入上下游企業(yè)，著力打通“鏈”上斷點(diǎn)與堵點(diǎn)，以招商引資工作的勢(shì)如破竹，強(qiáng)健產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“筋骨”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高質(zhì)量集聚。其間，浙江鈉創(chuàng)新能源有限公司鈉離子電池正極材料項(xiàng)目、三花新能源汽車(chē)零部件等產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)項(xiàng)目已落地，并成長(zhǎng)為濱海新區(qū)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)之一。

新機(jī)遇下，抓牢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是新區(qū)招商引資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在。中國(guó)烯谷（紹興）石墨烯全球原創(chuàng)硬科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、星耀46系鋰電池項(xiàng)目、益思特合成生物學(xué)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目……今年以來(lái)，新區(qū)共招引項(xiàng)目33個(gè)，總投資764.6億元。其中，100億元及以上項(xiàng)目3個(gè)，50億～100億元項(xiàng)目3個(gè)，10億～50億元項(xiàng)目23個(gè)。

今年新引入的重大外資項(xiàng)目——總投資約5500萬(wàn)歐元、用地約100畝的法國(guó)賽博集團(tuán)商用電器項(xiàng)目正是以商招商結(jié)出的碩果。作為全球最大的小家電生產(chǎn)商之一，賽博集團(tuán)與紹興濱海新區(qū)的合作由來(lái)已久。2006年賽博集團(tuán)旗下的蘇泊爾生活電器有限公司就已落戶紹興，經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，蘇泊爾已成長(zhǎng)為濱海新區(qū)的工業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)。同時(shí)，紹興濱海新區(qū)也已成為蘇泊爾在全球最大的生產(chǎn)基地。

“這次合作將有利于新區(qū)與賽博集團(tuán)和蘇泊爾小家電產(chǎn)業(yè)的資源共享和協(xié)同發(fā)展，對(duì)新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)起到補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的積極作用，進(jìn)一步翻開(kāi)合作共贏的新篇章。”在年初的簽約儀式上，濱海新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

浙江鈉創(chuàng)新能源有限公司

產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)，亦勾勒出濱海新區(qū)向“新”而行的清晰路徑。“今年以來(lái)，對(duì)新區(qū)來(lái)說(shuō)，招商引資不再是‘撿菜進(jìn)籃’，而是‘擇優(yōu)入鏈’，項(xiàng)目招引理念也從‘看產(chǎn)值’向‘看新質(zhì)’‘看匹配’轉(zhuǎn)變。”濱海新區(qū)招商部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與此同時(shí)，新區(qū)有著一套“12721”的工作體系，即項(xiàng)目信息1天研判、2天內(nèi)明確落地意向、7天內(nèi)互訪考察、3周內(nèi)提交上會(huì)，以剛性制度縮短招商項(xiàng)目洽談落地推進(jìn)時(shí)差。

每一次簽約，如同播下一顆發(fā)展的種子，盡快讓種子生根發(fā)芽，也是濱海新區(qū)長(zhǎng)期不懈努力的目標(biāo)。為此，新區(qū)制定推行“全生命周期”管理“帶方案出讓”“拿地即開(kāi)工”等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的政策體系，推出“項(xiàng)目簽約提前跑”“項(xiàng)目土地公告加速跑”“項(xiàng)目土地摘牌沖刺跑”新“三跑”增值服務(wù)模式，同時(shí)創(chuàng)新“363”項(xiàng)目服務(wù)新方式和代辦幫辦標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)新舉措，不斷刷新項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”。

“今年1月我們與濱海新區(qū)簽訂投資協(xié)議書(shū)，2個(gè)月不到，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從簽訂落戶協(xié)議到拿地開(kāi)工，現(xiàn)在想起來(lái)依舊不可思議！”高登柏泰生物醫(yī)美產(chǎn)業(yè)新材料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫其海感慨不已，“得益于濱海新區(qū)投資服務(wù)中心的‘全程陪護(hù)’，目前項(xiàng)目已完成全部樁基和基礎(chǔ)工程，正按計(jì)劃進(jìn)行主體工程施工。”

濱海新區(qū)招商部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，新區(qū)聚焦服務(wù)優(yōu)化，在站點(diǎn)接送、公司注冊(cè)、立項(xiàng)備案等方面實(shí)現(xiàn)手續(xù)幫辦的保姆式服務(wù)1.0版本，在生活配套、子女教育、醫(yī)療保障等方面實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)的增值式服務(wù)2.0版本，在更加注重可研設(shè)計(jì)、三評(píng)報(bào)告、規(guī)劃方案等方面實(shí)現(xiàn)快速高效的專業(yè)化服務(wù)3.0版本，不斷提升招引項(xiàng)目落地率。

從項(xiàng)目的近悅遠(yuǎn)來(lái)到發(fā)展的日新月異，濱海新區(qū)正不斷匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動(dòng)能。

加速有機(jī)更新，打造“騰籠換鳥(niǎo)”全國(guó)樣板

走進(jìn)位于濱海新區(qū)袍江馬海片區(qū)的紹芯谷，這里的規(guī)劃總面積達(dá)11平方公里，昔日的原印染騰退舊廠房正逐漸變?yōu)橐蛔悄芄S，不遠(yuǎn)處高聳的塔吊與轟鳴的機(jī)械交織，一系列內(nèi)生項(xiàng)目建設(shè)在這片火熱的土地上有序推進(jìn)，掀起馬海片區(qū)廠房更新的浪潮。

紹芯谷是紹興推進(jìn)制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”的標(biāo)桿區(qū)塊、袍江片區(qū)城市有機(jī)更新的先行試點(diǎn)，是全國(guó)最大面積的“退二優(yōu)二”重要實(shí)踐地。印染產(chǎn)業(yè)作為紹興的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在為紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，多年來(lái)也飽受高耗能、高成本、高污染困擾。在此背景下，肩負(fù)著重要使命的紹芯谷于2022年應(yīng)運(yùn)而生，以“壯士扼腕”之舉不斷騰退舊有的高耗能企業(yè)，引入智能先進(jìn)企業(yè)；同時(shí)，促進(jìn)原有企業(yè)向高端制造方向不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“騰籠換鳥(niǎo)”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力高速發(fā)展。

眼下，紹芯谷正分時(shí)序、分板塊滾動(dòng)開(kāi)發(fā)3大功能片區(qū)，建設(shè)3個(gè)創(chuàng)新極核、3條景觀廊道、20個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)和4個(gè)未來(lái)社區(qū)。

“有機(jī)更新不同于大拆大建，也不搞推倒重來(lái)，而是因企制宜、適配產(chǎn)業(yè)的有機(jī)改造，立足于落地項(xiàng)目以及新興產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)微更新、更新改造、拆除重建等方式，打造高附加值、滿足未來(lái)發(fā)展需求的廠房空間。”據(jù)袍江更新專班相關(guān)工作人員介紹，今年以來(lái)，紹芯谷逐漸進(jìn)入大規(guī)模更新建設(shè)階段，更新范圍從1號(hào)首發(fā)區(qū)向2號(hào)、3號(hào)片區(qū)全面鋪開(kāi)。

工作人員表示，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)微更新、拆除重建、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型等多種形式因企制宜開(kāi)展自主更新，同時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)政策激勵(lì)企業(yè)更新。例如對(duì)企業(yè)的更新投入給予補(bǔ)貼，對(duì)拆除重建的允許提高土地容積率；瞄準(zhǔn)企業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，開(kāi)展“芯谷服務(wù)驛站”微信服務(wù)群+“政企面對(duì)面”接待日+“芯谷對(duì)話”系列活動(dòng)，目前已對(duì)接企業(yè)百余次，這大大激發(fā)了企業(yè)自主更新的熱情。

紹芯谷

據(jù)統(tǒng)計(jì)，紹芯谷內(nèi)的55家印染化工企業(yè)，目前已有43家明確轉(zhuǎn)型更新路徑，其中政府主導(dǎo)更新15家，企業(yè)自主更新28家，自主更新企業(yè)中已有12家啟動(dòng)更新進(jìn)程。

隨著印染化工企業(yè)跨區(qū)域集聚提升，紹芯谷正努力寫(xiě)好“騰籠換鳥(niǎo)”后半篇文章，打造“泛半導(dǎo)體+”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造“騰籠換鳥(niǎo)”的全國(guó)樣板。據(jù)了解，紹芯谷啟動(dòng)兩年以來(lái)，狠抓招商引資，已招引新能源、新材料、新裝備等行業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃總投資超300億元。

2022年10月，鈉創(chuàng)新能源年產(chǎn)4萬(wàn)噸鈉離子正極材料項(xiàng)目（一期）建設(shè)投產(chǎn)，成為紹芯谷“騰籠換鳥(niǎo)，鳳凰涅槃”后首個(gè)投產(chǎn)企業(yè)。去年一期項(xiàng)目完成建設(shè)，二期正如火如荼地建設(shè)中，即將迎來(lái)投產(chǎn)。

超高速，印花實(shí)時(shí)速度是普通數(shù)碼印花機(jī)的近20倍；超環(huán)保，印一米布所用染料比傳統(tǒng)數(shù)碼印花起碼減少40%……海印數(shù)碼超高速數(shù)碼印花機(jī)項(xiàng)目，是紹芯谷紡織印染產(chǎn)業(yè)向“綠色高端、世界領(lǐng)先”挺進(jìn)的生動(dòng)縮影。

諸如此類(lèi)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在紹芯谷遍地開(kāi)花，新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。具體來(lái)看，為加快推進(jìn)全域有機(jī)更新，《馬海片區(qū)鼓勵(lì)自主轉(zhuǎn)型補(bǔ)充實(shí)施辦法》日前正式發(fā)布，明確馬海2號(hào)、3號(hào)片區(qū)企業(yè)更新改造最高給予30%獎(jiǎng)勵(lì)。

濱海新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將全速推進(jìn)袍江片區(qū)城市有機(jī)更新工作，努力打造高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”全國(guó)樣板，為紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

強(qiáng)化人才支撐，形成科產(chǎn)融合良性循環(huán)

新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求；科技創(chuàng)新，是增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能的重要著力點(diǎn)。

如何為科技創(chuàng)新主體打造更廣發(fā)展空間？濱海新區(qū)實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)首位戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，與萬(wàn)千企業(yè)共同聚焦“創(chuàng)新”，建設(shè)更多科創(chuàng)大平臺(tái)，承載產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐。

這些年，濱海新區(qū)聚焦全省首個(gè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推出《關(guān)于迭代紹興濱海新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高水平打造人才開(kāi)放特區(qū)的若干意見(jiàn)》（人才改革“新20條”），力爭(zhēng)把濱海新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)打造成為“浙江科技人才成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首位平臺(tái)、長(zhǎng)三角高水平人才開(kāi)放特區(qū)、全國(guó)產(chǎn)業(yè)人才生態(tài)示范高地”。

科創(chuàng)中心則是濱海新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的又一個(gè)“推進(jìn)器”。位于濱海新區(qū)通達(dá)城區(qū)門(mén)戶位置的“名士之鄉(xiāng)”科創(chuàng)中心計(jì)劃今年年底前投用，該中心按照“騰籠換鳥(niǎo)、民建公助”的模式建設(shè)。“中心配套齊、要素全，有迭代孵化中心、中試基地、產(chǎn)業(yè)基地、人才公寓、人才之家等配套設(shè)置，為企業(yè)與人才提供從孵化、中試到產(chǎn)業(yè)化的全周期科創(chuàng)服務(wù)。”濱海新區(qū)人才工作局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

人才不但要引進(jìn)來(lái)，更要留得住、用得好。新區(qū)創(chuàng)新推出青年科學(xué)家免評(píng)審落戶、高層次人才雙聘制、公司法定代表人舉薦制等特色制度，助推新區(qū)全面提高新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。成功招引津鐳光電、極致激光和田十精材3個(gè)人才產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶濱海。目前，新區(qū)累計(jì)引育省級(jí)以上領(lǐng)軍人才約100名，集聚各類(lèi)高層次人才300余名。

如今，濱海新區(qū)除了有“名士之鄉(xiāng)”科創(chuàng)中心、濱海科創(chuàng)園、洋涇湖科創(chuàng)園等科創(chuàng)園區(qū)6家，還擁有上海交通大學(xué)紹興新能源與分子工程研究院、天津大學(xué)浙江國(guó)際創(chuàng)新設(shè)計(jì)與智造研究院等共建研究院9家，助力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和人才培養(yǎng)，加快聚集各類(lèi)高端創(chuàng)新資源，不斷完善構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。

紹興雙創(chuàng)大賽深圳分站賽現(xiàn)場(chǎng)

濱海新區(qū)聚焦生物醫(yī)藥、新材料、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才需求，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培育同頻共振，積極對(duì)接企業(yè)科研需求與區(qū)域內(nèi)大院名校科研團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)“企業(yè)出題高校解題，產(chǎn)教融合雙向奔赴”。

浙江工業(yè)大學(xué)紹興研究院聯(lián)合浙江昌海制藥有限公司開(kāi)展“高濃度抗生素廢水綠色低碳處理技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”課題合作攻關(guān)，針對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的某抗生素制藥廢水降解難和處理費(fèi)用高的難題，結(jié)合國(guó)家對(duì)新污染物的管控要求，合作攻關(guān)以亞臨界水催化氧化為核心的抗生素制藥廢水高效脫毒和降解技術(shù)。“該項(xiàng)目可為含新型污染物廢水處理提供技術(shù)示范，助力企業(yè)廢水綜合處理成本大幅下降，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一項(xiàng)目。”浙江工業(yè)大學(xué)紹興研究院副院長(zhǎng)胡麗玲說(shuō)。

天津大學(xué)浙江國(guó)際創(chuàng)新設(shè)計(jì)與智造研究院重點(diǎn)扶持高端裝備創(chuàng)新設(shè)計(jì)與智造產(chǎn)品研發(fā)、骨科手術(shù)與康復(fù)醫(yī)療機(jī)器人研發(fā)、顯微外科手術(shù)機(jī)器人系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、異構(gòu)多核邊緣計(jì)算控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究、復(fù)雜結(jié)構(gòu)介質(zhì)中聲場(chǎng)理論與智能檢測(cè)技術(shù)研究等十余個(gè)核心項(xiàng)目，現(xiàn)已設(shè)立天津大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化紹興工作站，引進(jìn)或孵化20多個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并依托研究院累計(jì)注冊(cè)22家科技型企業(yè)。此外，研究院先后委派48名科技特派員指導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)，推進(jìn)成果落地。

日前，濱海新區(qū)發(fā)布首批科技研發(fā)能力匯總名單，展示了區(qū)內(nèi)15家單位（機(jī)構(gòu)）可開(kāi)放各類(lèi)大型科研儀器190臺(tái)。“首批15家單位（機(jī)構(gòu)）均是研發(fā)能力較強(qiáng)的主體，集中展現(xiàn)了濱海新區(qū)科研力量的全面性和多樣性。”濱海新區(qū)人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

厚度僅有5至50納米，附在植介入醫(yī)療器械表面，使其獲得抗菌、潤(rùn)滑、防污等功能，顯著降低患者的使用風(fēng)險(xiǎn)……由浙江大學(xué)紹興研究院醫(yī)用高分子材料和組合醫(yī)療器械研發(fā)團(tuán)隊(duì)研制的超薄磷酸膽堿抗凝涂層，如今可供企業(yè)“先試用，后付費(fèi)”。

可以說(shuō)，“儀器共享”是“科研共享”的先手棋，從儀器助力到技術(shù)支援，再到成果轉(zhuǎn)化，杭州灣畔，“年輕”的濱海新區(qū)已形成科產(chǎn)融合的良性循環(huán)，逐漸成長(zhǎng)為投資興業(yè)的熱土、人才集聚的樂(lè)土。

觀今日之濱海新區(qū)，“新”風(fēng)拂面，逐“質(zhì)”而進(jìn)，昔日的海涂已成為紹興經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，聚集了集成電路、高端生物醫(yī)藥兩個(gè)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。新時(shí)代改革新征程已壯麗啟航，濱海新區(qū)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央及省委、市委關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，持續(xù)探索、創(chuàng)新、優(yōu)化符合新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)際的體制機(jī)制，精心繪制改革的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的舉措，確保改革舉措落地有聲、開(kāi)花結(jié)果，譜寫(xiě)出更加絢麗的發(fā)展篇章。（洪麗敏）