在中沙建交35周年之際，中國(guó)批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)和沙特阿拉伯王國(guó)關(guān)于民事和商事司法協(xié)助與合作的協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《中沙司法互助協(xié)定》）。《中沙司法互助協(xié)定》的批準(zhǔn)不僅是中沙兩國(guó)在法治框架下深化合作的重要體現(xiàn)，更反映了雙方在“一帶一路”倡議背景下，通過(guò)制度化、規(guī)范化的法律機(jī)制推動(dòng)雙邊關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的共同意愿。

       協(xié)定的生效將為兩國(guó)公民和企業(yè)在跨境民事、商事糾紛解決中提供更高效、透明的司法支持，對(duì)兩國(guó)未來(lái)涉外民商事案件的處理極具現(xiàn)實(shí)意義，值得關(guān)注。本文結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定對(duì)《中沙司法互助協(xié)定》進(jìn)行要點(diǎn)解讀，供相關(guān)個(gè)人及企業(yè)決策者參考。

       加快糾紛解決效率

       在《中沙司法互助協(xié)定》生效前，由于沙特未加入《關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外文書公約》，雙方一般按互惠原則采用外交途徑（外交部和法院）送達(dá)，時(shí)間極為漫長(zhǎng)、送達(dá)不確定性非常高。《中沙司法互助協(xié)定》生效后，中國(guó)和沙特任何一方可依據(jù)該協(xié)定直接請(qǐng)求另一方通過(guò)本國(guó)司法部代為送達(dá)司法文書，耗時(shí)短、成功率高。

       在沙特提起訴訟可向中國(guó)法院申請(qǐng)協(xié)助送達(dá)司法文書。根據(jù)中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定，外國(guó)司法機(jī)關(guān)或個(gè)人不能直接向中國(guó)境內(nèi)當(dāng)事人送達(dá)文書。《中沙司法互助協(xié)定》生效后，在沙特法院提起訴訟，如被告方在中國(guó)境內(nèi)，可通過(guò)沙特法院申請(qǐng)，由沙特司法部向中國(guó)司法部提交請(qǐng)求，再經(jīng)轉(zhuǎn)遞后由具有管轄權(quán)的中國(guó)法院代為送達(dá)。目前，中國(guó)司法部開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上提交系統(tǒng)，請(qǐng)求方注冊(cè)后可直接在線上提交請(qǐng)求資料。請(qǐng)求一經(jīng)受理，請(qǐng)求方無(wú)須再郵寄紙質(zhì)資料。

       在中國(guó)提起訴訟可向沙特法院申請(qǐng)協(xié)助送達(dá)司法文書。根據(jù)《中沙司法互助協(xié)定》，在中國(guó)法院提起訴訟，如被告方在沙特境內(nèi)，原告方可通過(guò)受理法院向中國(guó)國(guó)際司法協(xié)助專辦員、國(guó)際司法協(xié)助統(tǒng)一管理部門報(bào)送民商事案件司法文書，經(jīng)中國(guó)司法部向沙特司法部提出送達(dá)請(qǐng)求。

       增強(qiáng)跨國(guó)司法協(xié)作效果

       俗話說(shuō)，“打官司就是打證據(jù)”，調(diào)查取證對(duì)于案件的最終審理結(jié)果至關(guān)重要。

       在《中沙司法互助協(xié)定》生效前，由于沙特未加入《關(guān)于從國(guó)外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》，雙方一般按互惠原則采用外交途徑向另一方提出請(qǐng)求，但成功率非常低。《中沙司法互助協(xié)定》生效后，中國(guó)和沙特任一方具有提出取證請(qǐng)求資格的司法機(jī)關(guān)可依據(jù)該協(xié)定向另一方中央機(jī)關(guān)（司法部）提出調(diào)查取證請(qǐng)求，包括獲取案件當(dāng)事人陳述和證人證言，調(diào)取物證和書證，進(jìn)行鑒定或者司法勘驗(yàn)，或者履行與調(diào)查取證有關(guān)的其他司法行為等。

       在沙特提起訴訟可向中國(guó)法院申請(qǐng)協(xié)助調(diào)查取證。根據(jù)中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定，境外任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行取證。《中沙司法互助協(xié)定》生效后，沙特司法機(jī)關(guān)或相關(guān)人員如想調(diào)取位于中國(guó)境內(nèi)的材料，并將結(jié)果用于沙特法院的訴訟，可通過(guò)《中沙司法互助協(xié)定》規(guī)定途徑向中國(guó)司法部提出取證請(qǐng)求，請(qǐng)求經(jīng)審批后由中國(guó)法院或者經(jīng)中國(guó)法院批準(zhǔn)后由律師執(zhí)行。

       在中國(guó)提起訴訟可向沙特法院申請(qǐng)協(xié)助調(diào)查取證。《中沙司法互助協(xié)定》生效后，當(dāng)事人申請(qǐng)中國(guó)法院調(diào)查收集的證據(jù)如果位于沙特阿拉伯境內(nèi)，中國(guó)法院可以依照《中沙司法互助協(xié)定》約定的方式申請(qǐng)沙特法院協(xié)助調(diào)查取證。此外，中國(guó)《民事訴訟法》還規(guī)定，除借助司法協(xié)助的方式，在沙特法律不禁止的情況下，中國(guó)法院也可以采用下列方式調(diào)查收集，包括對(duì)具有中國(guó)國(guó)籍的當(dāng)事人、證人，可以委托中國(guó)駐當(dāng)事人、證人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為取證；經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，通過(guò)即時(shí)通訊工具取證；以雙方當(dāng)事人同意的其他方式取證。

       勝訴不再是終點(diǎn)

       在涉外民商事案件中，判決的跨境承認(rèn)與執(zhí)行歷來(lái)是跨國(guó)糾紛解決的“最后一公里”難題，直接關(guān)系到當(dāng)事人權(quán)益的實(shí)質(zhì)性保障和司法權(quán)威的最終落地。《中沙司法互助協(xié)定》的生效為破解這一難題提供了切實(shí)可行的解決方案。

       可以承認(rèn)執(zhí)行的裁判類型。本協(xié)定生效后，中沙兩國(guó)法院作出的特定類型的裁判可以在對(duì)方國(guó)家得到承認(rèn)和執(zhí)行，具體包括：中國(guó)或沙特境內(nèi)作出的涉及個(gè)人身份（如婚姻狀況、親子關(guān)系等）、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系（如合同糾紛）以及商業(yè)活動(dòng)中的判決、刑事附帶民事訴訟中的賠償決定以及上述案件通過(guò)法院調(diào)解達(dá)成的協(xié)議。

       可以申請(qǐng)承認(rèn)執(zhí)行的主體承認(rèn)與執(zhí)行法院裁判的申請(qǐng)，可以由當(dāng)事人直接向被請(qǐng)求方的主管法院提出，也可以由其向作出該裁判的法院提出并由該法院按《中沙司法互助協(xié)定》第四條規(guī)定的途徑轉(zhuǎn)交給被請(qǐng)求方主管法院。

       申請(qǐng)執(zhí)行的程序以向中國(guó)法院申請(qǐng)執(zhí)行沙特法院判決為例，相關(guān)程序如下。一是需在法定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)。在中國(guó)，相關(guān)時(shí)限為兩年，當(dāng)事人應(yīng)在拿到生效沙特法院判決兩年內(nèi)（按相關(guān)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)起算，不同類型判決起算時(shí)間不盡一致）向相關(guān)中國(guó)法院提出執(zhí)行申請(qǐng)。二是申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。當(dāng)事人向中國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行沙特法院判決、裁定，中國(guó)法院受理申請(qǐng)后，當(dāng)事人可參照中國(guó)民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全并提供擔(dān)保。三是當(dāng)事人的救濟(jì)。當(dāng)事人對(duì)承認(rèn)和執(zhí)行或者不予承認(rèn)和執(zhí)行的裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

       協(xié)定開(kāi)啟中沙法治協(xié)同新紀(jì)元

       當(dāng)前，中國(guó)與沙特在民事和商事領(lǐng)域的交流與合作日益頻繁，跨國(guó)糾紛數(shù)量也相應(yīng)增加。在此背景下，《中沙司法互助協(xié)定》的批準(zhǔn)通過(guò)，宛如一座新的司法合作橋梁，連接起兩國(guó)的法治進(jìn)程，其影響必將廣泛而深遠(yuǎn)。

       從司法實(shí)踐層面來(lái)看，該協(xié)定將極大地提升兩國(guó)司法協(xié)助的效率與質(zhì)量。在司法文書送達(dá)方面，過(guò)去依賴外交途徑等方式存在的諸多弊端將得以改善，通過(guò)協(xié)定規(guī)定的中央機(jī)關(guān)相互協(xié)助送達(dá)，能夠有效縮短送達(dá)周期，減少程序環(huán)節(jié)，使訴訟進(jìn)程得以快速推進(jìn)，當(dāng)事人無(wú)須再為漫長(zhǎng)的送達(dá)程序而焦慮等待，從而更及時(shí)地維護(hù)自身合法權(quán)益。調(diào)查取證工作也將受益匪淺，以往因缺乏有效合作機(jī)制而導(dǎo)致的取證難題將逐漸化解，雙方司法機(jī)關(guān)可依據(jù)協(xié)定，在各自境內(nèi)相互協(xié)助獲取證據(jù)，為案件的公正審理提供有力支撐。

       在法院裁判的承認(rèn)與執(zhí)行方面，協(xié)定打破了以往的障礙，為兩國(guó)法院裁判的跨境執(zhí)行提供了明確的法律依據(jù)和規(guī)范的程序。這將極大地增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)跨國(guó)訴訟結(jié)果的信任度和可預(yù)期性，使得勝訴方的權(quán)益不再止步于判決書，而能夠在對(duì)方國(guó)家切實(shí)得到執(zhí)行。對(duì)于中沙兩國(guó)的企業(yè)和公民而言，這意味著跨境投資、貿(mào)易等活動(dòng)將獲得更可靠、更穩(wěn)固的司法保障，可以更加放心地參與跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，拓展海外市場(chǎng)，無(wú)需過(guò)度擔(dān)憂潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛解決難題。

        從宏觀層面而言，中沙司法互助協(xié)定的批準(zhǔn)生效，將為兩國(guó)在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、科技等眾多領(lǐng)域的合作保駕護(hù)航，為雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)創(chuàng)造更加公平、公正、透明的法治環(huán)境，降低貿(mào)易和投資成本，提升合作效率和質(zhì)量，有助于推動(dòng)雙邊關(guān)系向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展，為兩國(guó)乃至地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

       （作者單位：文森律師事務(wù)所沙特辦公室 來(lái)源：貿(mào)法通）