9月20日，由中央財經大學主辦，中央財經大學國家財經戰略研究院（以下簡稱國財院）、中央財經大學綠色金融國際研究院（以下簡稱中財大綠金院）、中央財經大學經濟與社會發展研究院承辦、北京銀行支持的“全球治理框架下的綠色金融創新與合作論壇暨中央財經大學綠色金融國際研究院十周年年會”在北京舉辦。作為中國“雙碳”目標提出五周年關鍵節點的重要綠色金融交流活動，本次論壇匯聚500余位來自政、產、學、研、國際組織等領域的代表，圍繞綠色金融創新實踐、全球氣候治理合作、產業綠色轉型賦能等核心議題展開深度研討，發布多項重磅成果，為全球可持續發展貢獻“中國智慧”與“中國方案”。

中央財經大學校長、黨委副書記馬海濤為本次會議作主辦方致辭；中央財經委員會辦公室原副主任尹艷林作開幕演講；聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷視頻發言；中國人民銀行研究局副局長張蓓，中國證監會債券監管司二級巡視員倪改琴，財政部國際財經中心副主任林山，生態環境部對外合作與交流中心黨委委員、紀委書記丁輝，商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛杰到場作主旨演講。中央財經大學副校長栗崢、綠金院理事長史建平擔任上午環節主持人。

馬海濤表示，當前，全球氣候治理正處于“承諾轉化為行動”的關鍵攻堅期，全球綠色發展機遇與挑戰并存，中國綠色金融實踐為全球綠色治理提供了“可復制、可推廣”經驗：中國建立并完善綠色金融頂層設計，通過綠色信貸、綠色債券等產品支持綠色產業發展；產業協同效應逐漸顯現，“新三樣”成為經濟發展新動能；轉型金融推動高碳行業發展，為傳統行業高質量發展力量；積極參與全球環境治理，堅定落實“雙碳”目標，推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

尹艷林在發言中指出，綠色金融作為金融“五篇大文章”之一，備受黨中央重視，其對于推動我國高質量發展、開展國際合作而言具有重要意義。一是發展綠色金融是應對全球氣候變化的關鍵舉措。全球極端天氣頻發凸顯行動緊迫性，綠色金融已成經濟綠色轉型核心工具，全球市場規模持續擴大，產品不斷創新，國際合作需求凸顯。二是中國在綠色金融領域發揮引領作用。我國綠色金融政策體系日趨完善，產品創新成果豐碩，市場規模居世界前列，且國際合作成果豐碩，為全球提供中國方案。三是需加大力度推動綠色金融創新與合作。建議重點支持傳統產業綠色轉型、低碳高技術行業發展、生態產品價值實現，推動金融機構轉型，并加強國際合作與標準互認。

白雅婷表示，通過推動發展中國家間在可持續發展領域的政策創新、技術專長及融資方案的共享，可有效加速經驗交流和實踐的規?；瘧?。中國在綠色金融領域積累的豐富經驗，以及作為氣候資金提供者日益提升的角色，使其有能力為氣候變化的全球協作提供有力支撐。隨著中國制定新一代國家氣候計劃—國家自主貢獻（NDC）以及“十五五”規劃，其減排雄心與果斷行動，不僅能助力減緩全球碳排放增長趨勢，更將在國內催生創新產業發展、就業機會拓展及經濟韌性提升等新機遇。

張蓓強調，綠色金融標準體系的建設和完善，為推動實現我國“雙碳”目標貢獻了力量：一是發布《綠色金融支持項目目錄》。統一除股票外的各類綠色金融產品界定標準，新增綠色消費和綠色貿易門類，首次實現“生產—流通—消費”全鏈條覆蓋。二是加快轉型金融標準的制定和使用，推動傳統高碳和難以減排領域的低碳轉型。鋼鐵等四大行業轉型金融標準在部分有條件、有意愿的地區試用，注重轉型金融產品開發與數字賦能，已發放轉型貸款超 600 億元，同時滾動研制第二批7個行業轉型金融標準。三是啟動《生物多樣性金融目錄》試用。該目錄對標國際并立足國情，銜接現有綠色金融標準，建立“目錄列示+原則引導+負面約束”的立體化體系，促進實現生態保護與經濟發展的合理平衡。

倪改琴強調，資本市場多層次支持經濟社會綠色低碳發展主要有三個方面：一是支持符合條件的綠色低碳企業。利用多層次資本市場上市與融資發展，引導要素資源更多配置到綠色低碳領域。二是豐富發展綠色金融產品，鼓勵基金管理人開發涵蓋環保、低碳、新能源等綠色主題的公募基金，支持投向綠色低碳領域的私募股權和創投基金注冊。三是發揮期貨市場作用，支持綠色低碳經濟發展。

林山指出，綠色低碳發展內涵豐富，涉及經濟社會多方主體、多方因素。應從有效市場和有為政府兩方面發力，共同促進綠色低碳發展。從政府層面，可繼續完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系；積極打造有利于綠色投融資的營商環境，加快完善國內綠色金融基礎設施建設及綠色金融發展框架。從社會層面，企業和金融機構可以發揮資本充足、金融創新能力強的優勢，大力創新綠色金融產品，為綠色低碳發展提供資金和可行性強的融資方案。

丁輝提出，2022年，生態環境部公布了23個氣候投融資試點名單，從政策體系建設到制度體系建設，從標準體系建設到人才隊伍建設，走出了一條具有中國特色氣候投融資創新之路。據不完全統計，試點地方累計出臺200多項配套政策，建立氣候投融資項目庫并儲備項目5400多個，通過搭建“政銀企”平臺，積極培育氣候友好型企業和氣候友好型項目，切實發揮了金融助力綠色低碳轉型的關鍵力量。

崔衛杰在發言中表示，在綠色經貿規則的要求下，上海自貿試驗區圍繞這些要求開展了五項試點，包括支持綠色低碳國際合作（如高低硫燃料油混兌、氫能攻關）、打擊非法捕撈、出臺生物多樣性保護政策、推進綠色產品認證以應對歐盟碳邊境調節機制、鼓勵環境產品服務進出口及發展綠色金融，且相關成果已在不同范圍復制推廣，地方也有行業集成改革實踐。國際上綠色貿易協定亦有新進展，他建議謀劃 “綠色經貿合作示范區” 等新平臺，開展綠色領域全鏈條改革試點。

中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙進行十周年發展匯報，系統梳理研究院十年發展歷程。她表示，十年間，綠金院從單一研究機構成長為兼具理論高度與實踐能力的國際化綠色金融智庫，成為推動中國綠色金融發展的重要力量。展望未來，王遙強調，綠金院將以國財院國家級智庫建設為契機，協同校內各機構，會同海內外合作伙伴，圍繞政策理論研究、成果轉化實踐、國際合作交流、意識能力培養、意識理念傳播等持續推進，為中國綠色金融高質量發展與全球可持續發展貢獻更多“中財智慧”。

會議期間，還舉辦了“聚力同行 價值共創 —— 戰略合作伙伴分享”環節，天風證券、中國航空科技工業股份有限公司、國網英大集團、亞洲開發銀行、中國農業銀行、兒童投資基金會、能源基金會7家合作伙伴分享了與綠金院的合作故事及未來綠色發展的經驗實踐。中央財經大學校長馬海濤，校長助理、國家財經戰略研究院院長王紅梅為價值共創伙伴頒發紀念證書及獎杯。

會議下半部分由王紅梅教授主持。會上，中財大綠金院聯合多家國內外合作伙伴發布研究和實踐成果：與江西省公共資源交易集團聯合舉行“綠色中標貸發布儀式”。相關研究團隊代表發布了與匯豐銀行、自然資源保護協會等機構合作的航運業轉型融資、大灣區自然風險評估、綠色保險和氣候壓力測試等研究成果。

在專題演講環節，中央財經大學財政稅務學院教授、國務院參事劉桓；中國金融學會綠色金融專業委員會主任、北京綠色金融與可持續發展研究院院長馬駿分別圍繞“‘十五五’前瞻——支持五位一體新發展理念的宏觀財稅金融政策”及“RCEP 框架下推動綠色貿易的設想”展開介紹。

劉桓表示，綠色發展在“五位一體” 新發展理念中具有對其他理念的效果判定作用，當前我國已出臺綠色信貸、綠色債券等金融政策及財政投入、稅收優惠等財稅政策，需關注政策效果可測性與潛在負面效果，建議分階段實施側重不同的政策，從加大財政支持、創新投入機制等方面優化財稅政策以助力綠色發展。

馬駿強調，為應對美國退出巴黎協定與貿易保護主義等挑戰，作為全球最大自貿協定的 RCEP 需納入綠色貿易內容。在綠色貿易機制下，可通過降低關稅和非關稅壁壘來激勵綠色低碳產品服務生產出口。綠色產品與服務可包括環境產品、綠色服務以及低碳產品與服務三類。采用綠色貿易政策能加速成員國的減碳并提升各國的 GDP。下一步，馬駿牽頭的課題組將持續推進模型估算、非關稅壁壘研究及共識凝聚等工作。

會上還舉辦了兩場圓桌論壇。第一場圓桌論壇以“‘3060’目標進程 —— 產業轉型與金融供給的突破與挑戰”為主題。中國人民銀行信貸市場司副處長陳波，華電國際電力股份有限公司總經理李泉城，中國電建海外投資有限公司總經理楊天福，中信證券投資銀行委員會委員、董事總經理王超男，C40 城市氣候領導聯盟東亞區總監陳波平，匯豐銀行可持續發展部氣候事務總監袁圓參與討論。中央財經大學綠色金融國際研究院副院長崔瑩主持本場圓桌。第二場論壇聚焦 “數智賦能 —— 數字金融科技推動綠色轉型”，嘉賓們圍繞讓技術紅利覆蓋更廣泛群體、破解產業鏈轉型痛點、構建高效協同的綠色金融生態進行對話。螞蟻數科新能源和可信產業事業部總經理趙帥央、京東科技金融科技事業群消費金融事業部副總經理曹子建、隆基綠能分布式事業群總裁蔣東宇、用友網絡科技股份有限公司戰略客戶行業本部總經理張洋、中國民生銀行戰略客戶部副總監范鶯參與對話。中央財經大學綠色金融國際研究院首席經濟學家劉鋒主持本次討論。

中央財經大學綠色金融國際研究院理事長史建平發表總結致辭。史建平強調，未來綠金院將在國財院的支持繼續發揮智庫優勢，深化綠色金融理論研究、推動成果轉化、加強國際合作，同時呼吁各方以本次論壇為契機，進一步強化跨界協同，共同推動綠色金融成為全球氣候治理與經濟轉型的核心力量，為實現人類可持續發展目標貢獻更多力量。

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