2026年2月18日，中國向世貿組織正式提交《中國關于當前形勢下世貿組織改革的立場文件》，受到國際社會廣泛關注。在世貿組織第14屆部長級會議（MC14）即將于3月下旬召開之際，這份文件是中方深入貫徹落實“十五五”規劃建議關于維護多邊貿易體制、積極參與全球經濟治理改革決策部署的重要舉措，是推進全球發展倡議和全球治理倡議的具體實踐。《立場文件》既對當前世貿組織改革的核心議題作出明確回應，也為后續改革工作提供了綱領性指導。

自1995年成立以來，世貿組織（WTO）為經濟全球化進程提供了開放、非歧視、穩定和可預見的制度保障。30余年來，全球貨物與服務貿易規模實現數倍增長，眾多經濟體深度融入全球價值鏈體系，發展中國家在全球貿易中的占比持續提升。然而，近年來單邊主義、保護主義傾向日益凸顯，部分成員頻繁援引關稅手段及安全例外條款，對最惠國待遇原則造成侵蝕，WTO運行機制面臨規則體系更新滯后、爭端解決機制效能不足等嚴峻挑戰。在此形勢下，推動WTO必要改革已成為國際社會普遍共識。

2025年以來，世貿組織成員就深層次改革議題開展磋商，旨在推動MC14會議取得階段性成果。美國與歐盟分別于2025年年底、2026年年初發布改革文件，在闡明自身立場的同時著力引導改革方向。相關文件中部分主張存在背離現行規則框架之嫌，并將制度運行問題簡單歸因于特定成員的發展模式。在此形勢下，作為最大發展中國家，中國的立場受到國際社會高度關注，亦成為廣大發展中成員評估改革趨勢的重要依據。

中方這份《立場文件》，立足多邊貿易體制整體運行現實，系統闡述了對世貿組織改革的總體認識與優先事項。從總體立場看，文件強調，盡管當前國際貿易摩擦加劇，但以規則為基礎的多邊貿易體制仍然是抵御貿易動蕩的重要屏障，應通過多邊合作、國內改革和包容互惠的發展路徑應對經濟全球化帶來的挑戰，單邊主義和保護主義并非解決之道。這一判斷既批駁美國等西方成員對經濟全球化和世貿組織困境根源的不實指責，也重申了多邊主義在全球經濟治理中的基礎性作用。

更為重要的是，《立場文件》明確提出應將發展維度置于世貿組織改革議程的核心位置，堅定維護最惠國待遇原則在多邊貿易規則體系中的基礎性地位。在著力解決長期懸而未決的議題基礎上，文件同時倡導積極探索制定面向未來的新規則。《立場文件》強調，盡管經濟全球化面臨結構性挑戰，但其作為歷史發展大勢不可逆轉。堅持多邊主義與發展導向，是有效應對全球發展失衡與供應鏈沖擊的關鍵路徑。這一立場有助于推動改革討論回歸制度優化與發展合作的正軌，防止將改革議程工具化、政治化傾向。

從全局視角看，《立場文件》延續了中國在2018年、2019年關于世貿組織改革的相關建議文件中提出的改革原則，與中國國內深化改革和高水平對外開放的戰略方向保持高度一致。《立場文件》在維護發展中成員合理政策空間的基礎上，既對新興規則制定持開放態度，也積極回應世貿組織成員關于產業政策等公平競爭議題的關切，充分彰顯了中國參與全球經濟治理改革的制度自信與建設性態度。作為負責任的發展中大國，中國提出的改革主張在立足自身發展實際的基礎上，還充分考慮了中小發展中成員對特殊與差別待遇以及數字經濟、綠色轉型等領域的合理訴求。這些方面將有效提升世貿組織改革進程的包容性與代表性，進一步夯實多邊貿易體制的合法性基礎。

展望MC14會議，國際社會需在深化世貿組織改革進程中，著力維護多邊貿易規則體系的完整性與穩定性。世貿組織改革工作具有長期性、復雜性特征，但通過加強對話協商與制度建設創新，可在優化決策機制、推進發展議題落實、恢復爭端解決機制功能等重點領域取得實質性突破。可以相信，中方將繼續秉持建設性態度參與和引領世貿組織改革進程，推動多邊貿易體制向更加開放、包容、普惠、平衡的方向發展，為完善全球經濟治理體系作出積極貢獻。