新華財經北京5月8日電 廣西平陸運河27座跨運河橋梁全部建成、浙江1000千伏特高壓交流環網工程開工建設……包括水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網在內的“六張網”項目規劃建設正加快推進，將成為擴投資穩增長的重要抓手。

專家認為，中共中央政治局會議明確提及“六張網”，意味著基建穩增長發力方向清晰，相關領域重大項目有望加快開工，資金及時落地到位，實物工作量將加快形成。

加強“六張網”規劃建設

中共中央政治局會議提出，加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設。

近期，各地各部門正加快推進“六張網”項目相關工作。例如，在水網、新型電網方面，4月28日，平陸運河子材大橋順利建成通車，標志著廣西平陸運河27座跨運河橋梁全部建成，為運河全線通航奠定了堅實基礎；同日，浙江1000千伏特高壓交流環網工程開工建設，該工程建成后將有力支撐浙江東部海上風電、西部山區抽蓄、東南部核電等電源接入，滿足浙北、蘇南等長三角負荷中心用電需求。

在算力網、新一代信息網等領域，近期多部門也作出部署。國家數據局局長劉烈宏表示，將深入實施“東數西算”工程，特別是加快構建全國一體化算力網，大力開展算電協同，構建多層次的算力設施體系。工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長謝存日前表示，將加快5G-A規模商用，有序開展萬兆光網試點，推動“雙千兆”網絡向“雙萬兆”演進，加快移動物聯網“萬物智聯”發展。

廣發證券首席經濟學家郭磊認為，從“六張網”的分屬類別看，水網、城市地下管網屬于傳統基建，新型電網屬于新能源基建，算力網、新一代通信網屬于科技基建，物流網屬于服務基建。“六張網”綜合涵蓋了城市更新、新型能源體系、AI技術革命、發展服務業等主流產業趨勢和政策線索。

“‘六張網’納入頂層設計，既凸顯了基礎設施補短板的現實緊迫性，也意味著‘六張網’成為年內擴內需、穩投資的抓手，是應對外部不確定性、夯實能源與科技安全底線的關鍵落子。”國聯民生證券宏觀分析師鐘渝梅表示。

利當前 惠長遠

多位專家表示，當前加強“六張網”規劃建設，既可在短期內拉動投資增長，也能在長期惠及民生福祉。

“投資需要平衡短周期和長周期。”郭磊表示，從歷史經驗來看，建筑業投資對短期的實物工作量、就業帶動較大，但長期的回報率可能不足；新興產業相關投資在長周期的想象空間較大，但在短期內可能面臨回報周期較長等問題。當前，加強“六張網”規劃建設兼顧短期托底和長期產業發展趨勢，既能在短期穩增長，又能在中期促轉型、長期保安全。

粵開證券首席經濟學家羅志恒也認為，對“六張網”的規劃建設不僅有利于提高潛在經濟增速，還有利于提高發展的安全性。例如，算力網是人工智能發展的底層基礎，推動算力資源網絡化、集約化配置，能為數字經濟和人工智能產業規模化發展提供有力支撐；城市地下管網是城市安全運行的基礎保障，加快建設不僅能擴大有效投資規模，更能切實改善居民的生活條件。

從對投資的拉動效應看，國家發展改革委主任鄭柵潔此前透露，推進“六張網”和重點領域建設，初步估算今年這些方面的投資將超過7萬億元。

專家認為，以“六張網”為抓手，后續基建投資有支撐。“接下來，投資重點將放在‘兩重’、促進新質生產力發展等領域，全年基建投資預計實現6%至8%的較快增長。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示。

多路資金合力擴投資

“六張網”等重點項目規劃建設離不開資金要素的充足保障。下一步，超長期特別國債、地方政府專項債、新型政策性金融工具等多路資金有望加快投放，合力擴大有效投資。

國家發展改革委副主任王昌林日前表示，推動今年7550億元中央預算內投資、1萬億元超長期特別國債于6月底前基本下達完畢，進一步提高地方政府專項債券中用于項目建設的比重，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金。

從資金投放的進度來看，近期，國家發展改革委會同有關部門組織下達了2026年第二批“兩重”建設項目清單，共安排超長期特別國債資金2168億元支持336個重大項目，相關項目涉及人工智能、城市地下管網建設改造、長江經濟帶交通基礎設施等重點領域。

在新增地方政府專項債方面，今年前4個月各地共發行新增專項債13343億元，重點用于社會事業、交通基礎設施、保障性安居工程、城市更新等重點領域項目建設。中誠信國際研究院院長袁海霞認為，在單列并提高用于項目建設的地方政府專項債額度要求下，預計今年用于項目建設的專項債規模將增加，投向結構也將繼續優化，更好發揮經濟效應和社會效應。

此外，新型政策性金融工具資金也有望加快有序投放。王青預計，該工具有望在上半年投放完畢，基建投資將是重要支持領域。