一連多日，從金融市場到跨境商家，都沉浸在中美關稅沖突緩解的喜悅和興奮中，印證了中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼5月11日在瑞士日內瓦，被美媒記者問及中美何時就經貿高層會談發布聯合聲明時所說：“中國有句話‘好飯不怕晚’，我想無論什么時候發布，世界的反應都是積極的。”

外界普遍用“高于預期”來形容此次中美兩國官員在美國總統特朗普發動關稅戰后的首次面對面會晤。根據5月12日發布的中美日內瓦經貿會談聯合聲明，中美各取消91％的關稅、暫停實施24%的“對等關稅”90天，相互調整后的關稅于5月14日正式實施。中方表示，中美邁出了通過平等對話協商解決分歧的重要一步。

中國國際問題研究院研究員、美國問題專家劉飛濤在接受中青報·中青網記者采訪時表示，此次會談內容主要聚焦近期新增的關稅事項，不包括今年2月和3月美國以所謂芬太尼問題為由，對中國輸美產品兩度加征的共計20%關稅。這意味著，中國對自美國進口商品的關稅從125%降至10%，美國對中國商品的關稅由145%降至30%，仍處于較高水平。美國單邊強征關稅的做法，還需要進一步糾正。

90天關稅暫停期的談判重點

為推動制造業回歸美國并為今年到期的美國國債尋找“接盤俠”，美國總統特朗普將全球貿易伙伴推向對立面并單方面發動貿易戰。4月初，在特朗普宣布對幾乎所有國家征收10%的“最低基準關稅”、對60多個與美國存在貿易逆差的國家和地區加征所謂“對等關稅”后，中國立場堅定、毫不妥協且第一時間采取反制措施。

當地時間5月10日至11日，中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾在瑞士日內瓦舉行中美經貿高層會談。據中方介紹，會談氛圍是坦誠的、深入的、具有建設性的，取得了實質性進展，達成了重要共識。雙方一致同意建立中美經貿磋商機制。

美國彭博社認為，正是中方堅持的強硬立場最終奏效，迫使美方讓步并滿足了中方的主要貿易訴求。德意志銀行策略分析師喬治·薩拉維洛斯分析說，這場精心策劃的“休戰”和特朗普沒有在社交媒體上搶先發布相關消息都清楚表明，中美經貿談判正進入“更加和解、更加尊重的階段”。

針對90天關稅暫停期，美國《投資者商業日報》認為，這為美國恢復來自中國的貨物運輸和維持貨架庫存水平提供了難得的時間窗口。中國香港一家借助人工智能服務企業出海的平臺GenPark的創始人兼首席執行官龐國強在接受采訪時透露，預計未來90天公司業務將迎來一波高峰。不過與此同時，美國洛杉磯港執行董事吉恩·塞羅卡坦陳，由于預訂遠洋班輪和安排海運貨物需較長時間周期，90天對美國企業而言仍相對有限，難以快速恢復此前中斷的中國貨運。

劉飛濤認為，中美在90天關稅暫停期內有兩個談判焦點：一是暫緩實施24%的“對等關稅”下一步如何安排，是保留還是取消；二是就美國對華現行實施20%“芬太尼關稅”啟動談判。

美方以芬太尼為借口對中國無理加征兩輪關稅，中方采取了包括關稅和非關稅措施在內的多項反制舉措，包括決定將萊多斯公司等15家美國實體列入出口管制管控名單、在世界貿易組織爭端解決機制下起訴美方加征關稅舉措等，堅定維護自身正當權益。

“這些反制措施仍然有效。”中國外交部發言人林劍5月14日表示，美方無視中方善意，對中國無理加征芬太尼關稅，這嚴重沖擊中美在禁毒領域的對話與合作，也嚴重損害中方利益。

劉飛濤說，美國將國內芬太尼泛濫問題“甩鍋”給中國、指控中國是芬太尼及其前體化學品的主要來源地，是典型的“內病外治”，既無道理也不會產生實際效果。

在劉飛濤看來，“就關稅談關稅”是比較有效的談判立場。

美國正在“重啟對華關系”

梳理中美日內瓦經貿會談聯合聲明會發現，聲明在闡述雙方承諾的具體舉措之前，首先列明了4點共識：中美認識到雙邊經貿關系對兩國和全球經濟的重要性；認識到可持續的、長期的、互利的雙邊經貿關系的重要性；鑒于雙方近期的討論，相信持續的協商有助于解決雙方在經貿領域關切的問題；本著相互開放、持續溝通、合作和相互尊重的精神，繼續推進相關工作。

劉飛濤認為，上述4點共識均體現了一種意識，即中美雙邊經貿關系對兩國和全球經濟具有重要性。這也是中方奉勸美國不要發動貿易戰的前提，因為兩國經濟相互依存、相互關聯、相互交織的程度很深，對雙邊經濟及全球經濟都會產生影響。

中方在多個場合確認，美方近期通過多種渠道主動向中方傳遞信息，希望就關稅等問題與中方談起來。中方在對美方信息進行了認真評估后，決定同意與美方進行接觸。會談是應美方請求舉行的。對此，劉飛濤分析說，特朗普是在國內供應鏈中斷、經濟“滯脹”風險升高、多數美國民眾對其關稅政策不滿的背景下，不得不作出讓步，主動尋求與中方談判。

會談結束后，特朗普政府內多位官員對外表明了在對華關稅問題上的立場軟化。5月12日，貝森特在日內瓦的媒體吹風會上表示，中美在談判中一致認為，雙方都不想“脫鉤”。貝森特稱：“我們進行了非常熱烈的討論，雙方都表現出極大的尊重。我們得出的結論是，我們有共同的利益，我們都對貿易平衡感興趣，美國將繼續朝著這個方向前進。”同日，美國白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特在接受采訪時稱，美國正在“重啟對華關系”。

格里爾還稱，中美能夠“如此迅速地達成協議”，“說明兩國的分歧也許并不像人們想象中的那么大”。就在會談結束后第二天，5月13日，美國酒店業巨頭萬豪國際集團在深圳與中國企業大中華國際集團簽署續約15年的合作協議。萬豪國際集團表示，萬豪國際集團大中華區首席運營官馬雷在簽約儀式現場表示，中國旅游業需求強勁，中國政府也給予了大力支持，因此將持續看好中國市場。

中國應對外部沖擊的方式是有效的

美國“過山車”式的關稅政策和特朗普反復無常的行事風格，給中美經貿合作帶來了極大不確定性。多個義烏外貿商家表示，即便目前中美達成互降關稅的共識，企業在承接來自美國的大訂單時也會持謹慎態度。

特朗普頻繁變動的政策也增加了美聯儲預判經濟和通脹走勢的難度。面對特朗普5月13日再度喊話美聯儲要求其盡快降息，以對沖關稅政策帶來的通脹，同時刺激信貸擴張和資產價格上漲，美聯儲仍選擇保持觀望態度。

“不能排除未來特朗普政策重回高水平關稅的可能性。雖然他可能會從此次大幅加征關稅的情況中吸取教訓，但不能排除他在個別領域，比如針對某一項具體產品，再次采取出人意料的舉措。”劉飛濤說。

劉飛濤表示，從結果來看，中國目前應對外部沖擊的方式是有效的。一方面，面對美國所謂“對等關稅”的威脅，中國堅決進行反制；另一方面，中國以非對稱策略構建多維應對體系，既防范風險，又注重產業鏈重構，以提升中國經濟的韌性。

5月12日，中國商務部召開外貿企業圓桌會，表示將全力為外貿企業紓困解難，提供更多支持，幫助外貿企業開拓市場，促進外貿穩定發展。有分析認為，集中精力辦好自己的事情，始終是中國應對各種風險挑戰的關鍵。

何立峰副總理5月11日在日內瓦會見世界貿易組織總干事伊維拉時強調，中方堅定支持多邊主義和自由貿易，支持世界貿易組織在全球經濟治理中發揮更大作用。敞開懷抱的中國得到國際社會的積極響應。5月14日，應邀訪華的巴西總統盧拉也在北京表示，全球南方國家已不再需要“世界警察”，他們需要的是合作伙伴和尊重。