西班牙是中國(guó)在歐盟的重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。中西兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，中國(guó)制造業(yè)體系完整，供應(yīng)鏈配套能力強(qiáng)，在新能源汽車、動(dòng)力電池、光伏儲(chǔ)能、智能制造等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)；西班牙作為歐盟重要經(jīng)濟(jì)體，在汽車制造、可再生能源、港口物流、農(nóng)業(yè)食品和連接拉美市場(chǎng)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在中西全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下，兩國(guó)高層交往和機(jī)制對(duì)接持續(xù)推進(jìn)，為雙方深化經(jīng)貿(mào)投資合作、拓展供應(yīng)鏈協(xié)同奠定了良好基礎(chǔ)。

在當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整的背景下，中西供應(yīng)鏈合作的意義已經(jīng)超出一般雙邊貿(mào)易范疇，不僅關(guān)系到兩國(guó)企業(yè)市場(chǎng)拓展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也有助于在復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下為中歐務(wù)實(shí)合作積累更多穩(wěn)定因素?？傮w來(lái)看，中西供應(yīng)鏈合作基礎(chǔ)扎實(shí)、亮點(diǎn)漸顯，但也存在規(guī)則變化、雙向流通不均衡和本地化配套磨合等問(wèn)題。面向未來(lái)，供應(yīng)鏈合作將為中西經(jīng)貿(mào)往來(lái)打開新空間。

基礎(chǔ)扎實(shí)，合作亮點(diǎn)不斷顯現(xiàn)

長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)貿(mào)合作是中西關(guān)系的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2025年中西雙邊貿(mào)易額超過(guò)550億美元，同比增長(zhǎng)近10%；雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品比重持續(xù)提升。隨著兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全球供應(yīng)鏈格局變化，中西經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步從一般商品貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同拓展，為雙方深化供應(yīng)鏈合作提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，中西兩國(guó)的供應(yīng)鏈合作已經(jīng)覆蓋多個(gè)領(lǐng)域，包括電子產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)和食品、日用消費(fèi)品等。隨著西班牙推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型和再工業(yè)化，中國(guó)新能源設(shè)備、智能制造產(chǎn)品和數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)獲得了更多合作場(chǎng)景。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同是中西供應(yīng)鏈合作不斷深化的重要體現(xiàn)。新能源汽車和綠色能源是其中較具活力的領(lǐng)域。在新能源汽車領(lǐng)域，寧德時(shí)代與Stellantis宣布在西班牙薩拉戈薩建設(shè)磷酸鐵鋰電池合資工廠，奇瑞與Ebro-EV Motors合作重啟巴塞羅那Zona Franca汽車工廠。相關(guān)合作不再只關(guān)于產(chǎn)品進(jìn)入西班牙市場(chǎng)，而是更多指向歐洲市場(chǎng)本地化供應(yīng)和配套體系建設(shè)。

綠色能源領(lǐng)域也呈現(xiàn)出類似趨勢(shì)。西班牙風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富，是歐洲可再生能源發(fā)展較快的國(guó)家之一；中國(guó)在光伏組件、風(fēng)電裝備、儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能電網(wǎng)和新能源工程建設(shè)等方面具有較完整的供給能力。遠(yuǎn)景科技集團(tuán)、海辰儲(chǔ)能等中國(guó)企業(yè)相繼在西班牙推進(jìn)綠氫裝備、儲(chǔ)能制造等項(xiàng)目布局，表明雙方綠色能源合作正從設(shè)備貿(mào)易和項(xiàng)目建設(shè)向儲(chǔ)能配套、本地服務(wù)、能源數(shù)字化管理等環(huán)節(jié)拓展。

物流同樣是中西供應(yīng)鏈合作的重要領(lǐng)域。西班牙位于歐洲西南端，連接歐洲大陸、地中海、北非和拉美市場(chǎng)，在港口運(yùn)輸、區(qū)域分撥和跨市場(chǎng)聯(lián)通方面具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。中歐班列義烏—馬德里線路已運(yùn)行多年，成為連接中國(guó)與西班牙的重要陸路通道，也為兩國(guó)商品流通提供了更加穩(wěn)定、多元的物流選擇。

隨著鐵路運(yùn)輸、海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、海外倉(cāng)建設(shè)和多式聯(lián)運(yùn)體系不斷完善，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、跨境電商商品可以更加高效地進(jìn)入西班牙及周邊市場(chǎng)；西班牙橄欖油、葡萄酒、火腿、柑橘等優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品也通過(guò)中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)、電商平臺(tái)、冷鏈物流等渠道更廣泛地走進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)。物流體系的完善不只是運(yùn)輸通道的延伸，也意味著倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、訂單響應(yīng)和終端消費(fèi)之間的銜接更加緊密。中西商品流通正在向平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)、前置倉(cāng)儲(chǔ)和精準(zhǔn)觸達(dá)延伸，為中西供應(yīng)鏈合作注入更加穩(wěn)定的韌性支撐。

提質(zhì)升級(jí)，仍需跨越現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)和中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系復(fù)雜變化的背景下，中西供應(yīng)鏈合作仍面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。外部規(guī)則變化、雙向流通不均衡、本地化配套壓力上升都對(duì)合作提質(zhì)升級(jí)提出了更高要求。

外部規(guī)則變化抬高供應(yīng)鏈合規(guī)門檻。近年來(lái)，歐盟“去風(fēng)險(xiǎn)”要求升級(jí)，新能源汽車、關(guān)鍵原材料、綠色技術(shù)、數(shù)據(jù)安全和投資審查等領(lǐng)域的政策工具不斷增多。同時(shí)，歐盟圍繞碳排放、產(chǎn)品可追溯、供應(yīng)鏈盡責(zé)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)完善規(guī)則體系。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，進(jìn)入歐洲市場(chǎng)不再只是價(jià)格、質(zhì)量和交付能力的競(jìng)爭(zhēng)，也要適應(yīng)碳足跡核算、綠色認(rèn)證、數(shù)據(jù)合規(guī)等新要求。

雙向流通不均衡影響供應(yīng)鏈互惠水平。中西貿(mào)易額增長(zhǎng)較快，但中國(guó)對(duì)西班牙出口規(guī)模較大，西班牙對(duì)華出口相對(duì)有限。貿(mào)易差額本身是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求和國(guó)際分工共同作用的結(jié)果，但在當(dāng)前歐洲輿論環(huán)境下，容易被放大為“依賴”或“不公平競(jìng)爭(zhēng)”。從供應(yīng)鏈角度看，關(guān)鍵不在于壓縮貿(mào)易規(guī)模，而在于提升雙向流通效率和市場(chǎng)連接水平。

本地化供應(yīng)和配套體系仍需磨合。隨著中國(guó)企業(yè)加快在歐洲布局，西班牙社會(huì)對(duì)就業(yè)、技術(shù)、稅收和本地采購(gòu)的期待也在提高。中國(guó)企業(yè)在西班牙推進(jìn)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和售后體系建設(shè)，需要適應(yīng)當(dāng)?shù)赜霉ぶ贫?、稅?wù)規(guī)則、環(huán)保要求和法務(wù)合規(guī)環(huán)境。新能源汽車、儲(chǔ)能和綠色能源項(xiàng)目對(duì)零部件、材料、技術(shù)服務(wù)和專業(yè)人才配套要求較高，相關(guān)本地供應(yīng)體系仍需進(jìn)一步完善。

順勢(shì)而為，合作空間持續(xù)拓展

供應(yīng)鏈重構(gòu)也孕育著新的合作機(jī)會(huì)。對(duì)中西雙方而言，未來(lái)應(yīng)圍繞本地供應(yīng)、綠色低碳、數(shù)字流通和區(qū)域市場(chǎng)拓展，提升供應(yīng)鏈合作的深度和韌性。

第一，歐洲產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本地化需求上升，凸顯西班牙節(jié)點(diǎn)價(jià)值。近年來(lái)，歐洲更加重視新能源汽車、動(dòng)力電池等領(lǐng)域的本地制造和供應(yīng)鏈安全。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，單純依靠產(chǎn)品出口的模式需要調(diào)整；對(duì)西班牙而言，吸引外部投資、完善本地配套也成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向。在這一背景下，中西合作有望從產(chǎn)品貿(mào)易向本地化生產(chǎn)和配套服務(wù)延伸，推動(dòng)雙方合作從“市場(chǎng)進(jìn)入”走向“體系嵌入”。

第二，綠色規(guī)則趨嚴(yán)和能源轉(zhuǎn)型加速，打開低碳供應(yīng)鏈合作空間。歐洲市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品碳足跡、原材料來(lái)源和可持續(xù)責(zé)任的要求不斷提高，供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)正在從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)延伸到綠色能力競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)，中西合作不會(huì)只停留在新能源設(shè)備貿(mào)易和項(xiàng)目建設(shè)層面，還可能進(jìn)一步拓展到綠色認(rèn)證、循環(huán)利用和低碳制造等環(huán)節(jié)，推動(dòng)供應(yīng)鏈合作向低碳化、透明化和高標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

第三，數(shù)字貿(mào)易和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提升中西供應(yīng)鏈響應(yīng)效率。未來(lái)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)不只是生產(chǎn)和運(yùn)輸能力的競(jìng)爭(zhēng)，更是訂單響應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)分撥和終端服務(wù)能力的競(jìng)爭(zhēng)。隨著跨境電商、海外倉(cāng)和智慧物流發(fā)展，中西商品流通有望從傳統(tǒng)批發(fā)和線下分銷轉(zhuǎn)向平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)、前置倉(cāng)儲(chǔ)和精準(zhǔn)觸達(dá)，推動(dòng)供應(yīng)鏈合作從“能流通”走向“流通得更快、更穩(wěn)”。

第四，全球供應(yīng)鏈區(qū)域化趨勢(shì)增強(qiáng)，中西兩國(guó)可拓展第三方市場(chǎng)合作邊界。西班牙連接歐洲南部、地中海、北非和拉美市場(chǎng)，在港口物流、語(yǔ)言文化和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，西班牙不僅可以作為進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的重要支點(diǎn)，也可以成為拓展周邊市場(chǎng)的合作平臺(tái)。未來(lái)，中西合作有望從雙邊貿(mào)易進(jìn)一步延伸到區(qū)域分撥、聯(lián)合生產(chǎn)和第三方市場(chǎng)開發(fā)等方向。

總體來(lái)看，中西供應(yīng)鏈合作正從傳統(tǒng)貿(mào)易互補(bǔ)逐步走向更深層次的鏈條協(xié)同。雙方應(yīng)積極拓展新的合作空間，共同應(yīng)對(duì)規(guī)則、流通和本地化配套等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。通過(guò)堅(jiān)持開放合作、互利共贏，中西供應(yīng)鏈合作將為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提質(zhì)升級(jí)注入新動(dòng)能，成為中歐務(wù)實(shí)合作的新范例。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院）